山东省住房和城乡建设厅:
《对于报送<山东省推动装置式钢布局室庐建设试点计划>的叨教》(鲁建节科字〔今年〕4号)收悉。现批复以下:
一、和议你省以加速推动钢布局装置式室庐建设为出力点发展试点事情,激动设备家当转型晋级。
两发展钢布局装置式室庐建设试点事情,要以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导,深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙稳中求进事情总基调,对峙新发展理念,对峙推动高品质发展,兼顾推动“五位一体”全体布局,调和推动“四个周全”计谋布局,牢牢缠绕贯彻落实《国务院办公厅对于激动设备业持续康健发展的定见》(国办发〔今年〕19号)和天下住房和城乡建设事情集会精力,以办理钢布局装置式室庐建设推行历程中的现实题目为主要使命,确保试点事情各项使命指标准期完成,尽迅速索求出一套可复制可推行的钢布局装置式室庐建设推动模式。
三、你厅要确切增强构造头领,美满事情机制,落实事情义务,根据试点计划明白试点指标和重点使命,攥紧推动试点事情,并实时总结推行成熟履历做法。试点历程中有何环境和题目,请实时与我部设备环境趋势羁系司接洽。
附件:山东省推动钢布局装置式室庐建设试点计划
(此件主动公示)
附件
山东省推动钢布局装置式室庐建设试点计划
发展钢布局装置式设备,有益于进步设备物抗震机能、削减地动灾难丧失,有益于消解钢铁多余产能、造成钢材计谋贮备,有益于推动设备业转型晋级、完成设备家当当代化,有益于落实绿色发展理念、激动生态文化建设。山东省有较为丰富的钢布局家当底子,2018年,全省粗钢产量7177万吨,热轧H型钢计划产能560万吨,现有钢布局企业381家,此中具有钢布局工程专业承包一级天资企业44家、二级天资企业138家。山东省将钢布局装置式设备作为重点发展的装置式设备模式之一,在手艺尺度、家当培养、工程运用等方面获得了踊跃希望。2016—2018年山东省累计建设钢布局装置式设备1364万平米,此中室庐176万平米。为深刻贯彻落实天下住房和城乡建设事情集会、山东省设备业蜕变发展大会布置请求,加速推动钢布局装置式室庐深刻发展,就发展钢布局装置式室庐试点订定以下计划。
一、全体请求
(一)引导头脑。以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导,周全贯彻习近平总布告对山东事情引导精力及省委、省政府对于实行新旧动能转换庞大工程的决策布置,以供应侧布局性蜕变为干线,根据“适合、经济、绿色、雅观”设备目标,美满政策律例、立异经管机制、健全手艺尺度,出力培养钢布局设备新兴家当集群,加速推动钢布局装置式室庐发展,激动全省住房城乡建设奇迹绿色高品质发展。
(二)根基准则。
1.政府引导,环境趋势主导。美满政策管束,棚户区革新安设住房等政府投资或主导的新建室庐名目和高烈度地动区的新建室庐名目按划定比例领先接纳钢布局装置式建设。强化政策引发,加大金融、财务、税费等搀扶,引发环境趋势主体踊跃性,进步钢布局装置式室庐在房地产开辟名目中的比重。
2.兼顾推动,协同发展。概括思量地区空间、家当底子等成分,以家当基地、家当园区、特色园区为抓手,兼顾推动钢布局装置式室庐家当全链条和集群化发展。发扬行业协会桥梁纽带用途,引导钢布局装置式室庐家当上中下流企业协同联动发展。
3.题目导向,立异驱动。发展钢布局设备手艺课题攻关,出力办理共性题目、冲破环节手艺,确立健全钢布局装置式室庐手艺尺度系统。踊跃推动钢布局装置式室庐建设轨制、机制和模式立异,索求造成合乎钢布局装置式室庐建设特色的羁系服无机制。
4.品质第一,确保平安。严酷落本色量平安主体义务和羁系义务,健全钢布局装置式室庐计划、制造、施工、验收等全历程品质经管系统,重点进步产物和服无品质,奉行全历程品质追溯,确保钢布局装置式室庐工程品质平安。
(三)试点局限。在全省发展钢布局装置式室庐建设试点,试点限期3年。概括思量经济发展、家当底子、抗震布防等成分,将济南、枣庄、烟台、潍坊、济宁、日照、临沂、聊城、菏泽等9个设区市及淄博淄川区列为钢布局装置式室庐重点推行区域。
(四)试点指标。到2020年,开端确立合乎山东省现实的钢布局装置式室庐手艺尺度系统、品质平安羁系系统,造成美满的钢布局装置式室庐家当链条。到2021年,全省新建钢布局装置式室庐300万平米以上,此中重点推行区域新建钢布局装置式室庐200万平米以上,根基造成鲁西南、鲁中和胶东区域钢布局设备家当集群。
两要紧使命
(一)加速推行运用。重点推行区域新建商品室庐名目及包管性住房、棚户区革新安设住房等政府投资或主导的新建室庐名目按划定比例接纳钢布局装置式建设,屯子住房建设试点树模县(市、区)、屯子危房革新、抗震革新试点按划定比例接纳钢布局装置式建设,详细比例由各设区市断定;策动其余区域新建商品室庐和政府投资或主导的新建室庐名目接纳钢布局装置式建设。连结乡下复兴计谋和俏丽乡下建设,策动黄河滩区迁建安设农房、屯子住房建设试点树模县(市、区)、屯子危房革新、抗震革新试点等接纳钢布局装置式建设,引导恢弘屯子住户自建住房接纳轻型钢框架布局、低层冷弯薄壁型钢布局等布局模式建设。
(二)美满家当链条。引导钢铁制造企业优化调解产物布局,开辟高机能防火、防腐产物和尺度化设备用钢。引导钢构件制造企业更复活产建设、改善制造工艺,晋升主动化加工程度。引导古代建材企业向新式建材企业转型,鼎力发展与钢布局装置式室庐配套的新式墙楼板、门窗等绿色建材。支撑有气力的配套部品制造企业开辟防火与装饰装饰、布局保温一体化的手艺和产物,进步配套部品的尺度化、系列化和通用化程度。
(三)增强科技攻关。构造发展钢布局装置式室庐共性环节手艺攻关,重点研发合适山东特色、具有自立常识产权的钢布局装置式室庐主体布局手艺系统和知足栖身设备75%节能尺度的围护系统及高效持续、防渗、防腐、防火、抗裂、隔声等手艺,出力办理钢布局主体与外墙板、内墙板、楼板等部件的持续题目。支撑上风钢布局龙头企业牵头建设手艺立异中间,团结“政产学研金服用”各方,整合立异资源、造成立异同盟网页,协力发展手艺攻关。
(四)健全尺度系统。体例钢布局装置式室庐施工工艺及检测、钢构件建造及设备模数与部品部件调和、户型尺度化计划、一体化妆修等处所尺度,慢慢确立美满笼盖计划、制造、施工、验收、运营保护等全历程的钢布局装置式室庐尺度系统。开辟模数同一、规格同等的钢布局经常使用构配件,晋升构配件制造尺度化程度,削减二次加工。策动社会构造体例集团尺度,增长钢布局装置式室庐尺度的有用供应。
(五)推行适合手艺。加大设备信息模子(BIM)等手艺运用力度,策动建设钢布局设备家当信息合作领域和BIM协同经管领域。鼎力奉行尺度化计划,踊跃推行施工构造信息化经管、物流运输经管、构件吊装、平安靠得住的部品构件持续等手艺和耐火耐腐钢材,策动施工企业立异施工构造方法、奉行绿色施工,实时体例手艺导则、手艺指南,当令公布推行、限定、不准应用手艺产物目次。
(六)立异羁系服无。钢布局装置式室庐准则上接纳工程总承包模式,奉行全历程工程征询。推动钢布局企业向工程总承包企业转型,具有一级钢布局工程专业承包天资的企业经山东省住房城乡建设厅保举,可向住房和城乡建设部请求钢布局施工总承包试点;具有二级钢布局工程专业承包天资的企业经山东省住房城乡建设厅认定,可颁布房建施工总承包二级天资证书,承揽响应品级的钢布局装置式室庐工程施工总承包级交易。
(七)培植人才部队。确立多层面的钢布局装置式室庐专业人才培训系统,踊跃发展高档人才常识更新、专业手艺职员连续教诲、一线工人妙技比赛等事情,支撑行业协会、专业院校、企业同盟发展关联手艺现实培训,加速培植一批知足钢布局装置式室庐发展需要的多档次专业职员。引导钢布局装置式室庐关联企业,以专业手艺职员、一线妙技工人等为重点,采纳自立培训或拜托培训等方法,发展岗前培训、手艺培训、妙技晋升等多种模式的岗亭培训举止。
(八)确保品质平安。落实钢布局装置式室庐名目各方主体义务,确立健全品质平安经管系统,范例部品部件出厂证实材料,体例环节工序、环节部位品质平安掌握材料和专项计划。健一切品部件制造历程品质管控机制,实行首批部件建设、监理驻厂监造轨制。加大钢布局装置式室庐工程品质平安搜检力度,强化对参建主体品质平安举动和实体品质平安环境的监视搜检。踊跃奉行工程品质包管和保险轨制,美满工程品质追责补偿机制。
三、包管错失
(一)增强构造头领。确立由住房和城乡建设主管部分牵头,发改、天然资源、财务、科技等相关主管部分配合介入的事情调和机制,兼顾推动钢布局设备发展。钻研订定《对于加速推动钢布局设备发展的引导定见》,明白山东省钢布局设备发展指标、重点使命、支撑政策和包管错失。体例钢布局装置式室庐试点评价要点,构造发展试点评价,总结各市发展履历,实时办理试点历程中发掘的题目,起劲造成可复制、可推行的钢布局装置式室庐发展模式。构造各市体例实行本区域钢布局装置式室庐建设试点计划和年度实行决策,确保试点使命落到实处。
(二)加大政策搀扶。对钢布局装置式室庐名目,周全落实《山东省绿色设备激动设施》和山东省国民政府办公厅《对于贯彻国办发〔2016〕71号文件鼎力发展装置式设备的实行定见》《对于进一步激动设备业蜕变发展的十六条定见》等断定的各项搀扶政策。加大财务支撑力度,对具有树模用途的工程名目、家当基地赐与资金嘉奖。钢布局装置式室庐名目按划定赐与必然的容积率嘉奖,工程品质包管金计取基数能够扣除预制构件代价片面。对钢布局装置式商品室庐名目,可低落预售前提及预售资金羁系尺度和羁系资金保存比例,详细设施由各设区市订定。
(三)强化行业引导。概括思量地区空间、产能需要、家当底子等,科学计划钢布局装置式室庐家当布局,提防钢布局装置式室庐家当名目盲目上马,幸免产能多余、恶性角逐。充裕发扬山东省钢布局行业协会桥梁纽带用途,为企业供应交换同盟领域,引导钢布局装置式室庐家当上中下流企业组建家当同盟,协同联动、抱团发展。策动有前提的区域建设钢布局装置式室庐家当园区,美满钢布局装置式室庐全家当链条,做强鲁西南区域、鲁中区域、胶东区域三大钢布局装置式室庐家当集群。
(四)营建优越空气。构造发展钢布局装置式室庐重点发展都会、树模工程、试点家当基地确立事情,策动确立与绿色设备、超低能耗设备相连结的钢布局装置式室庐概括树模。策动行业协会发展钢布局装置式室庐评奖评优,发展学术交换、手艺钻研等举止。行使消息媒体、网页、杂志等渠道,踊跃遍及钢布局装置式室庐底子常识,进步全社会对钢布局装置式室庐抗震平安、节能环保的认知度,起劲营建各方配合眷注和支撑的优越发展空气。
原文网址:http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/今年07/t今年0719_241194.html
中华国民共和国住房和城乡建设部办公厅
今年年7月12日